مقال حول المحور الخامس في الورقة الاصلاحية التى قدمها المعهد العراقي للاصلاح الاقتصادي شهد الواقع  العراقي منذ عام  2003 تغييرات كبيرة واهمها تحول نظام الحكم من نظام ديكتاتوري شمولي الى نظام ديمقراطي ,  وعلى الرغم من مرور اكثر من 17 عاما على هذا التغيبر الا ان الحكومات  العراقية المتعاقبة مازالت  تواجه انتقادات متزايدة حول كفاءتها ونزاهتها وقدرتها على ادارة شؤون البلاد ، اذ مايزال المواطن يشكو  من  نقص  وتدن  في مستوى الخدمات ، وتعقيد الاجراءا